Противодействие экстремизму

Российская Федерация в соответствии с международными договорами сотрудничает в области противодействия терроризму и экстремизму с иностранными государствами, их правоохранительными органами, а также с международными организациями.

Правовую основу противодействия терроризму и экстремизму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

Основные понятия

Терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов, выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Экстремистская деятельность (экстремизм) - это:  насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;  пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;  нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Действующие нормативные правовые акты в сфере противодействия терроризму и экстремизму:

• Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
• Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности».
• Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
• Закон РФ от 11 марта 1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
• Постановление Правительства РФ от 24 сентября 2019 г. N 1243 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки и подведомственных ей организаций, а также формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)".
• Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2013 г. N 1244 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).
• Письмо Министерства образования и науки РФ от 4 июня 2008 г. № 03-1423 "О методических рекомендациях".
• Указ Президента РФ от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации".
• Указ Президента от 15 февраля 2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризма».
• Указ Президента РФ от 29 мая 2020 г. N 344 "Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года"

Документы Национального антитеррористического комитета:

• Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2024 - 2028 годы (утв. Президентом РФ В. Путиным 30 декабря 2023 г. № Пр-2610)
• Методические рекомендации по совершенствованию пропагандистской работы в сфере противодействия распространения идеологии терроризма в Российской Федерации.
• Методические рекомендации. Предупреждение вовлечения молодежи в террористические и экстремистские организации

Рекомендации по правилам личной безопастности

• Памятка родителям по противодействию экстремизма. 
• Если ты оказался в заложниках.
• Как вести себя при панике в толпе во время террористического акта.
• Как не стать жертвой террористического акта.
• Общие рекомендации гражданам по действиям при угрозе совершения террористического акта.
• ПАМЯТКА гражданам о действиях при установлении уровней террористической опасности.
• ПАМЯТКА населению. Терроризм, экстремизм угроза обществу.
• Порядок действий должностных лиц и персонала организаций при получении сообщений, содержащих угрозы террористического характера.
• Порядок действий при обнаружении подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством.

Документы ДОУ

План работы ДОУ по противодействию экстремизму и терроризму на  учебный год

Федеральный список экстремистских материалов

Федеральный список экстремистских материалов — это список материалов, признанных судом экстремистскими. В список включают точные идентификаторы материалов, в том числе авторство, даты публикации и форматы файлов. 

Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», пунктом 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, на Минюст России возложены функции по ведению, опубликованию и размещению в сети Интернет федерального списка экстремистских материалов.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Федеральный список экстремистских материалов формируется на основании поступающих в Минюст России копий вступивших в законную силу решений судов о признании информационных материалов экстремистскими.

При этом наименования и индивидуализирующие признаки информационных материалов включаются в федеральный список экстремистских материалов в строгом соответствии с резолютивной частью решения суда.

Обжалование решений судов о признании информационных материалов экстремистскими осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Законодательством Российской Федерации установлена ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Всероссийская Линия помощи «Дети Онлайн»

Служба телефонного и онлайн консультирования по проблемам безопасного использования сети Интернет и мобильной связи для детей, подростков, родителей и работников образовательных учреждений

Линия помощи «Дети Онлайн» — это единственная в России уникальная служба телефонного и онлайн-консультирования, которая оказывает психологическую и информационную поддержку детям и подросткам, столкнувшимся с различными проблемами в Интернете.

Линия помощи «Дети Онлайн» была создана в 2009 году в рамках Года Безопасного Интернета в России при поддержке Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Целевая аудитория — дети, подростки, родители и работники образовательных и воспитательных учреждений.

На Линии помощи «Дети Онлайн» работают профессиональные эксперты — психологи Фонда Развития Интернет и выпускники факультета психологии МГУ имени М.В. Ломоносова.

Сотрудниками Линии помощи разработаны технологии и методы оказания психологической и информационной помощи по проблемам безопасного использования Интернета; разработана программа подготовки специалистов службы онлайн-консультирования; создан информационный портал www.detionline.com, где круглосуточно ведется прием электронных обращений; создана база учета и обработки поступающих обращений; проводится регулярная супервизия сотрудников для повышения качества работы.

В условиях дефицита объективных данных Линия помощи остаётся одним из немногих надёжных и достоверных источников информации о спектре онлайн-угроз и их эволюции, а также о влиянии информационных технологий на здоровье и развитие детей и подростков. Количество обращений на Линию помощи растёт от года к год. Это свидетельствует о том, что такая служба сегодня востребована обществом, и в дальнейшем эта потребность будет только возрастать.

Служба Линия помощи «Дети Онлайн» была включена в базу единого федерального номера телефона доверия для детей, подростков и их родителей.

Линию помощи «Дети Онлайн» поддерживала Группа компаний МТС и ОАО МГТС.

Безопасный Интернет для детей: законодательство, советы, мнения, международный опыт

Законодательный акт, регулирующий безопасность интернета для детей:

Федеральный закон РФ от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Регулирует защиту детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. 

Советы

Некоторые рекомендации по обеспечению безопасности детей в интернете:

Объяснить принципы безопасного поведения в интернете. Научить распознавать фишинговые сообщения и подозрительные ссылки, показать, как проверять подлинность сайтов (HTTPS, значок замка).

Использовать инструменты родительского контроля — например, системы для управления временем и контентом. Важно объяснить, как фильтры помогут ребёнку.

Установить единые правила для всей семьи — дети лучше соблюдают ограничения, когда видят, что родители тоже им следуют.

Научить ребёнка действовать самостоятельно — показать, как использовать настройки конфиденциальности, функции блокировки и отправки жалоб на тех сайтах, которые он посещает.

В случае кибербуллинга — сохранять доказательства (скриншоты, переписку), обращаться к администрации школы или образовательной платформы, пользоваться функцией блокировки агрессивных пользователей.

Вопрос защиты детей в цифровой среде становится всё актуальнее из-за постоянно развивающихся технологий. Необходимо развивать цифровую культуру среди детей, оперативно реагировать на вновь появляющиеся угрозы.

Следует обучать детей соблюдать осторожность и выставлять настройки приватности как в социальных сетях и мессенджерах, так и в компьютерных играх.

Представители Детских общественных советов (ДОСов) при уполномоченных по правам ребёнка в регионах учат ребят сохранять свою безопасность в цифровой среде — например, создают комиксы, направленные на борьбу с кибербуллингом, и проводят интерактивные занятия по безопасности в интернете.

Гаджеты и дети. От борьбы к управлению

Если вы обеспокоены зависимостью от гаджетов у ребёнка, рекомендуем посетить бесплатный эфир «Гаджеты и дети. От борьбы к управлению». Вы узнаете о причинах и решениях, которые могут помочь в борьбе с зависимостью. После регистрации вы получите чек-лист «Есть ли у ребёнка зависимость от гаджетов». kidsletters.club

Международный опыт

Некоторые инициативы в сфере обеспечения безопасности интернета для детей:

Инициатива по защите детей в Интернете (COP) — многосторонняя сеть, созданная Международным союзом электросвязи (МСЭ). Цель — повысить осведомлённость о безопасности детей в интернете и разработать практические инструменты для помощи правительствам, промышленным предприятиям и педагогам. 

Стратегия ЕС «Better Internet for Kids» (BIK+) — направлена на улучшение цифровых сервисов, соответствующих возрасту, и обеспечение защиты детей в интернете. 

Всемирный День безопасного Интернета — отмечается ежегодно в феврале, направлен на повышение осведомлённости о новых проблемах и вызовах в цифровой сфере. 

Совместная рабочая группа по безопасности детей в Интернете — создана осенью 2024 года правительствами США и Великобритании для сотрудничества в области обеспечения безопасности и поиска «общих решений» проблем безопасности детей.